中共中方县委办公室2016年专项资金绩效评价报告

中共中方县委办公室2016年专项资金绩效评价报告

为进一步规范财政资金管理，强化部门责任意识，切实提高财政资金使用效益，根据《预算法》、《财政部关于预算绩效管理工作考核办法》(预财[2015]25号)、《湖南省人民政府关于全面推进预算管理的意见》湘政发[2012]33号等文件要求，我办依照文件精神。现将专项评价情况报告如下：

一、项目概况

中共中方县委办公室，属行政单位。2016年核定编制45人，实有在职人数46人（其中县级领导5人），离退休人员7人。县委办公室是县委处理日常工作的综合性办事机构，其主要职责是:

1、负责县委领导公务活动的组织安排，日常工作的处理，县委各种会议的准备、组织协调和会务安排，办理县委领导交办的工作；

2、负责县委文件、文稿、县委领导讲话的起草、审核、印发工作，负责日常文书处理、档案资料管理和利用工作，负责编辑县委机关刊物；

3、围绕县委工作部署和中心任务，组织、协调并开展涉及全县政治、经济、社会等方面重大问题的调查研究，为县委决策、决议、决定重大事项当好参谋，提出意见和建议。负责省、市委交办的调研课题及其他工作；

4、负责及时、准确、保密、全面地向县委和上级党委提供信息，反映动态情况；

5、负责县委决策、重大工作部署和县委领导同志的指示、批示件落实情况的督办检查工作；

6、负责研究、审核各乡镇党委、县直各部门请示县委的有关问题，提出处理意见及时报县委领导同志审批；

7、负责县委办公室的干部人事管理和党务、群团工作；负责县委和县委办公室离退休人员的管理、服务及政治、生活待遇的落实工作；

8、负责县委机关和县委办公室的值班和接待工作，完成县委领导同志交办的信访件交办和回复工作；负责县委办公室机关财务和县委机关后勤事务管理工作；

9、负责全县党政系统密码通信和密码管理工作；负责全县党政系统电子政务内网总体规划、建设和管理工作的统筹协调；

10、依据《商用密码管理条例》，负责依法规划和管理全县商用密码;负责上级党委文件和机要文电、信件的传递、管理工作；

11、负责全县密码保密工作。依据《保密法》，管理全县保密工作的宣传教育、指导协调、依法定密、保密检查、失泄密查处工作；

12、承办县委领导同志交办的其他工作。

二、项目基本情况

2016年县委办预算项目资金总计315.48万元，分别为：1、电子政务网50.48万；2、《中方工作》、《每周要情》办刊经费及《怀化发展论坛》协办经费10万元；3、接待处五大家公务接待经费240万元；4、密码机要网络运行费及租金15万元。

三、项目资金使用及管理情况

(一) 电子政务内网50.48万

1、项目落实情况：电子政务内网项目于县委常委会议纪要（2012）第7次通过，历年安排财政预算拨款50.48万元。经费主要用于公文处理、信息处理和查询、领导批示管理, 电子政务内网信息网络设备的更新。

2、专项资金主要绩效及成果：保障了全县电子政务内网的畅通、上传下达的及时有效。

 (二) 《中方工作》、《每周要情》办刊经费及《怀化发展论坛》协办经费10万元

1、项目落实情况：《每周要情》等均属于党委序列工作简报，是经县委常委会研究决定的党委内部重要刊物，核准文号为中方党简准字〔2014〕1号，历年安排财政预算拨款10万元。经费主要用于编辑印发县委重大决策、县委领导讲话的编印费用。

2、专项资金主要绩效及成果：通过编辑印发县委重大决策、县委领导讲话，使全县各单位对县内重大决策和各项工作更加清晰明了，便于进一步安排部门工作。

(三) 接待处五大家公务接待经费240万元

1、项目落实情况：接待处负责县五大家公务接待，包括：县委、人大常委会、政府、政协、武装部，严格按中央八项规定落实接待任务，完成好接待工作。

2、专项资金主要绩效及成果：圆满完成了各次接待工作，树立了中方的良好形象。

(四) 密码机要网络运行费及租金15万元

1、项目落实情况：线路租金、密码经费项目于机要局成立后，有财政历年安排预算拨款15万元。经费主要用于密码通信保障工作，负责县委、县委办、县委机要局、国家密码管理局及县委书记印章的管理，机要文件办理日常维护以及线路租金等费用。

2、专项资金主要绩效及成果：通过坚持执行正副班执班制度，24小时人不离机，密不离人，保障了机要通信线路畅通无阻，做到了无错传、漏传，机密文件安全完整。

四、存在的问题

1、项目实施的协调机制有待完善。项目单位对资金的性质和用途不是很明确，导致工作滞后。

2、部分项目单位专项资金管理存在瑕疵。项目单位对项目实施方案要求的工作内容和主要措施认识不够，不能把握好项目资金的开支范围，影响项目的顺利开展。

3、财政项目资金不能及时到位，影响项目及时开展。

五、有关建议

1、项目实施单位的实施人员应加强政策和业务知识的学习培训，规范使用，提高专项资金使用效率和效益。

2、项目实施单位应根据实际需求，针对每一个项目制定工作目标，科学编制和细化预算，做到预算有目标，执行有细则，控制专项支出，分析资金结余或超支的原因，提高资金的使用效益。

中共中方县委办公室

2017年12月20日