中方县质量强县工作情况汇报

一年来，我县质量工作在市政府的正确领导下,认真贯彻落实国务院和省、市政府关于进一步加强产品质量工作的意见，大力实施名牌战略，深入推进质量兴县，各项工作都取得了较好成绩。现将我县质量强县工作情况汇报如下：

一、强化领导，落实责任，着力推动质量工作

一是加强组织领导，形成齐抓共管的良好格局。成立了由分管副县长任组长的质量强县领导小组，统筹推进质量强县战略部署，形成了由食品药品工商质量监督管理局、住建局、环保局、农业局等部门组成的大质量工作格局。召开全县质量强县工作推进会，县政府与相关职能部门签订了《质量强县责任状》，明确工作职责，研究制定质量强县工作方案，出台了《中方县质量发展规划（2017-2020年）》、《中方县促进商标和质量品牌发展实施办法》。二是强化保障力度，健全工作机制。建立健全质量工作联席会议制度和政府质量奖励机制，将质量考核工作纳入全县绩效考核体系。加大了资金和政策支持力度，把质量工作经费纳入财政预算。对名优产品、自主创新产品、节能认证产品等优先列入政府采购目录，提高重点产品的竞争力和市场占有率。三是营造质量氛围，增强质量安全意识。充分利用电台、电视台、日讯等新闻媒体，深入营造质量振兴的工作氛围。以“3.15”、“质量月”、世界计量日、世界标准日为契机，开展了广泛宣传，接受消费者投诉咨询，为居民提供免费检测、修理血压计、人体秤、免费验光等服务，进行夏令食品贮存和防腐、家用电器安全使用常识宣传，同时发放计量知识、特种设备安全知识宣传册，进一步增强了全社会质量安全意识。

二、突出重点，把握关键，着力夯实质量基础

1、大力实施品牌战略和标准化建设。围绕特色产业加大名优产品培育力度，形成了一批争创名优的企业群体、产品群体，构筑了梯度推进、动态发展的培育模式。湘珍珠葡萄是国家地理标志保护产品，成为一张“金色名片”。截至目前，全县注册商标总数为356件(其中农产品注册商标165件、工业产品商标 53件、服务商标45件、其他商品商标93件)，新申请未领到注册证的商标17件，新申报马德里商标1件。全县共有驰名商标1件、省著名商标16件（处在有效期内11件）、马德里商标1件，国家地理标志保护产品1个，省名牌产品3个，品牌拥有量处于全市前列。目前，我县省级农业标准化示范区有1个。同时，基层政务公开标准化规范化工作在我县率先实施、试点。

2、严把工程质量底线。严把新建建筑项目审批关、专项验收关及竣工验收备案关。一是强化工程质量监管。加强重点工程、保障性住房工程质量监管及工程实体质量的抽查监督，强化建筑原材料的质量监管，全年无重大质量事故。组织开展了优质建筑工程创建活动，通过培树标杆、现场观摩等方式，促进全县建筑领域质量水平整体提升。制定了《工程项目竣工验收监督制度》等一系列工程质量管理制度。二是强化安全生产管理与教育，开展“安全生产月”、安全生产隐患大排查等专项整治行动，组织好建筑工程安全生产的日常性巡查、每月安全生产大检查和节假日期间的专项检查，共发出安全隐患整改通知书68份、停工通知书10份。全年工程安全受监项目共17个，建筑面积15.1万平方米；上年度结余项目10个，建筑面积20.5万平方米。本年度共计受监项目27个，建筑面积35.6万平方米。三是扎实开展工程质量安全监管执法活动。我县房屋建筑与市政工程质量一次验收合格率备案值为98%，一次性验收合格率达100%。我县房屋建筑与市政工程质量投诉处理率备案值为90%，未曾收到房屋建筑和市政工程质量投诉。我县地方公路工程竣工验收合格率备案值为100%。

3、加强农产品质量安全建设。开展蔬菜、水果、食用菌等农药残留例行监测，重点农产品生产基地、市场的专项监督抽查，全县农产品质量安全状况运行良好。2017年前三季度农业部门完成省市40批次的水果、蔬菜安全监管及监督抽查，合格率100%。县级农产品检测中心完成农残速检2129批次，合格率98.6%。加大农产品质量安全执法力度。对农资市场和农产品生产基地、企业进行监督检查，开展打击侵犯品种权和制售假劣种子专项行动；加强农产品品牌建设，狠抓“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志保护产品）认证。截至目前，完成18个无公害产品认证，9个产品通过产地认证；完成3个绿色食品认证，4个产品正在申报中，龙牙百合、吉果果、永兴农业、瑞丰农业等6家企业提出绿色认证申请。铁坡黄桃、思源农业猕猴桃已签订有机食品认证协议，我县有望实现有机食品“0”突破。

4、打好环境质量“攻坚战”。深入开展淘汰燃煤锅炉、清洁型煤替代、机动车控制、扬尘治理、小企业群整治等多项攻坚行动。大力推进美丽乡村建设，着力加强农村基础设施建设和环境综合整治力度，有效改善农村环境“脏、乱、差”的现状，切实改善农民群众的生产生活环境。制定出台了《中方县环境保护网格化监管工作实施方案》、《在全县污染源日常环境监管推广随机抽查制度的实施法案》，将全县环境监管工作网格化管理，实现环境执法的“规范化、精细化、效能化、智能化”，将监管责任落实到乡镇、落实到人，有效完善了环境监管体制机制；建立了完善的日常监管动态信息库，形成公平、有效、透明、规范的事中事后监管体制，提升了环境监管水平。

三、标本兼治，打防并举，着力维护市场稳定

今年以来，我县坚持两手齐抓的工作方针，在强化质量基础工作的同时，加大了执法监督检查力度，做到打扶结合，标本兼治，防治并举，努力维护良好的市场经济秩序，不断优化经济发展环境。

1、围绕社会热点打假治劣。2017年，我县组织县直相关部门开展了节日市场、农资、食品、建材、汽配、玩具、液化气、纺织品、“双打”等专项整治。结合地方特色，加强对旅游景区、乡村农家乐等涉旅单位的旅游服务质量监管、旅游安全检查的监管力度。全年及时查处整改隐患4余处，接到投诉2个，投处结案率达100%，安全事故发生率为零。全县以查办大案要案为重点，查处两起农资案件（假冒厂名厂址、销售不合格产品案各1起），收缴罚没款12.5万元，打假治劣取得了进一步成效。

2、强化监督抽查提升产品质量。加大了对工业产品、农产品、食品等产品质量的监督抽查力度，出台了《2017年中方县农产品质量安全专项整治工作方案》，通过元旦春节等节日执法检查、专项执法检查、质监利剑专项执法打假、“双打”、农资产品执法打假等产品质量检查，有效维护了人民群众的切身利益。全年共出动监管执法人员830余人次，下达整改通知30余份，立案12起均已结案，挽回经济损失50余万元，有力打击了经营假冒伪劣农资产品等违法行为，切实维护了广大农民群众的利益。2017年度我县重点工业产品市级监督抽查13批次，合格率为92%；食品监督抽查11批次，合格11批次，批次合格率为100%。我县没有药品制造企业，制造业产品质量合格率指标全部达到考核目标，全年没有发生重大制造业产品质量安全事件。

　 3、保障食品药品质量安全。建立健全了食品药品安全事故快速反应机制，制定了突发事件应急预案，提高了处置突发食品药品安全事故的能力。进一步推动食品药品安全诚信体系建设，积极开展食品药品风险监测，完成民生工程食品药品抽验任务。 制定打击假冒伪劣食品专项整治方案，建立公安、食品药品监管部门等多部门联合打击食品药品安全违法行为工作机制，制定出台了《关于贯彻落实食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法完善两法衔接工作制度的实施意见》。全县先后开展食品相关专项整治行动21次，共出动执法人员1616人次，车辆285台次，检查食品经营单位2273家次，查处无证经营户37家。办理食品经营违章违法一般程序案件27起，收缴罚没款33.5万元，收缴超期变质食品及“三无”产品60多个品种，案值20万余元，并进行了公开销毁。

4、强化特种设备安全监管。将特种设备安全监管工作纳入县、乡安全生产责任状签订和考核，明确责任，认真开展日常检查和专项整治工作。组织实施了电梯安全专项检查、锅炉压力容器及压力管道的检查，抓好重大节假日、敏感时段特种设备安全检查工作。全年共出动检查车辆110余台次，出动特种设备安全监察人员330余人次，共检查特种设备经营使用单位100余家，下发安全监察指令书21份。对发现的可能危及设备安全运行的重大隐患问题，采取责令立即停止设备使用、责令限期改正的措施。对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，形成监察“闭环”，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。目前，我县未发生重大特种设备安全事故。

今年以来，我县质量工作在市政府和市有关部门的大力关心支持下，取得了长足的进步，但与先进县市比还有一定的差距。下一步，我们将以这次市目标考核为契机，把质量工作作为推动地方经济发展的一项关键举措来抓，进一步加大力度，在政策引导、行政推动、典型示范上下功夫，力争使我县的质量工作再上新的台阶。